【記者蘇莉湘 / 高雄報導】 社會各界為了「校事會議」究竟該廢除還是保留，爭論不休。有團體擔心廢除將縱容不適任教師，也有基層教師反映，濫訴與繁瑣調查程序正逐漸消磨教育熱忱。
高雄市左楠議員參選人薛兆基，29日出席在立法院群賢樓前的記者會指出，校事會議只是病徵，不是病因。真正需要改革的，不是校事會議存在與否，而是案件處理制度缺乏輕重分流。我們拒絕陷入「保留或廢除」的二元對立，而是主張從制度設計著手，建立兼顧學生權益與教師權益的新機制。
近期我拜訪左營、楠梓多位第一線教師，無論是國小、國中還是高中，都不約而同提到，現在最害怕的不只是教學，而是隨時可能因親師溝通爭議進入漫長調查程序。許多老師不是害怕接受調查，而是害怕所有案件都被一視同仁，讓教育現場失去互信。
根據教育部統計，2024學年度共有262位教師離開教育現場，創近五年新高。數字背後提醒我們，教師流失原因雖然多元，但教育現場累積的制度壓力，已經不能再被忽視。第一線普遍反映，行政負擔、親師衝突、漫長調查程序及申訴壓力，已成為影響教師留任的重要因素。有老師這樣說過：「真正讓老師害怕的，不是接受調查，而是不知道一件普通親師爭議，什麼時候會變成長達數月的程序。」這句話讓人印象非常深刻，也更加確信制度需要改革。
真正需要改革的，是台灣教育現場長期累積的結構性問題。家暴、成癮、學生心理健康、親師衝突、學生行為偏差等各種社會問題，最終往往都落到第一線教師身上。然而，當教師承受龐大壓力時，國家卻缺乏完善支持系統，反而讓教師面對漫長且高度程序化的調查。真正的不適任教師必須依法淘汰，但真正有熱忱的教師，也不能被制度誤傷。
薛兆基強調，學生權益與教師權益從來不是零和關係。打造健康的教育環境，教師與學生都需要受到保障。我們拒絕用意識形態製造對立，而是提出「輕重分流、重建校園支持系統」兩大改革方向。
第一，涉及實質傷害案件，嚴格調查、絕不退讓。
凡涉及體罰、性別事件、虐待、霸凌或其他造成學生實質傷害的案件，應依法進入完整調查程序，保障學生安全，也建立淘汰不適任教師的制度，我們絕不主張走回頭路。
第二，教學理念與親師爭議案件，優先調解、避免濫訴。
對於教學方式、班級經營、親師溝通或一般管教理念不同所產生的爭議，不應一律比照重大案件辦理，更不該讓教師一開始就被視為犯罪嫌疑人。制度應建立前置調解與專業協商機制，把真正需要調查的案件與一般爭議區分開來，讓教育回歸教育。
我們提出四項具體改革建議：
一、建立校事會議案件分流制度，設立前置調解委員會及明確分流標準，避免所有申訴一律送交校事會議。
二、建立合理調查時限，避免案件久拖未決，減少程序對教師及學生造成二次傷害。
三、全面強化教師申訴與救濟制度，由教育主管機關提供法律諮詢、程序協助及必要法律扶助，保障教師基本程序權益。
四、建立惡意濫訴防制機制，對經查證屬惡意或反覆檢舉案件，建立適當處理及勸止措施，避免有限行政資源遭濫用，也維護正常親師互信。
這四項改革不是降低標準，而是提高制度的精準度，讓有限資源集中處理真正需要調查的案件，也讓教育現場重新建立互信。教育改革不應只剩下對立與標籤，而是讓制度更精準、公平。真正該被淘汰的是不適任制度，而不是仍願意留在第一線教育孩子的好老師。
好的制度，不會讓好老師寒心，也不會讓受害學生失去保護。教育改革不是在老師與學生之間二選一，而是建立一套能夠同時保障兩者的制度。重大案件必須嚴查，一般爭議應優先調解，讓教育回歸教育，讓校園重新建立信任。
